党的二十大报告指出，

尊重自然、顺应自然、保护自然

是全面建设社会主义现代化国家的

内在要求。

在习近平生态文明思想引领下，生态环境保护向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

铁腕执法、一以贯之；

柔性服务、守正创新，

近年来，张家港生态环境局

牢固树立和践行

“绿水青山就是金山银山”的理念，

站在人与自然和谐共生的高度

服务全市绿色发展、高质量发展，

以改善环境质量为核心，

打造“刚柔并济”的生态环境执法模式，

提升执法效能，

驰而不息推动生态环境保护

与企业绿色发展同频共振。

“自查自纠”可免罚

柔性执法助力优化营商环境

“我们以后一定加强自查自纠，避免对生态环境造成损害。”日前，我市某企业负责人手持“不予行政处罚决定书”说道。

今年3月，

张家港生态环境综合行政执法局

执法人员在开展

排污专项执法检查时，

发现该企业一条钢板预处理生产线的

喷漆工段在作业时，

配套的废气治理设施

活性炭吸附+催化燃烧装置

引风机未启动。

经执法人员现场指出后，

该企业员工将上述设施启动运行。

张家港生态环境综合行政执法局

对该企业的上述行为立案调查。

经后续调查核实，该企业员工于当天上午对废气处理设施进行了巡检，并未发现异常。但不久后，设施突发故障停运，直至执法检查发现才重新启动。执法人员调阅了该企业自查自纠平台使用记录，证实了当天的巡检情况，且该企业日常生产时均在使用平台对设施运行情况进行检查。鉴于该企业初次违法且危害后果轻微，张家港生态环境综合行政执法局对该单位违法行为不予行政处罚，同时对其进行行政指导，督促其加强管理。

“企业是治污主体，也是经济发展主体。一味地处罚，虽然止住了生态环境损害，却也打击了企业的发展信心。”张家港生态环境综合行政执法局副局长黄骏介绍，为进一步落实企业治污主体责任，协助企业做好污染治理设施的运行管理，张家港坚持“包容审慎”监管，通过苏州市生态环境局组织搭建的“苏州市企业环保自查自纠服务平台”，引导企业将自查自纠融入日常生产管理，并以说理式执法、轻微免罚、首违不罚等“柔性”举措，不断提高企业环境管理水平。

目前，

张家港共有1205家企业

注册使用环保自查自纠平台，

自查设施总数6487个，

累计开展自查297.7万次。

执法有尺度

“正面清单”为企业减负

“聚焦持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断优化执法方式，规范执法行为，提升执法效能。”今年6月4日，张家港生态环境局召开“六五环境日”专项新闻发布会，会上通报了2024年生态环境执法情况。会上，张家港生态环境综合行政执法局副局长朱育华表示，生态环境执法将逐步实现监管方式转变，不断优化执法方式方法，充分发挥激励导向作用，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”的差别化监管。

如何通过有力有度的执法，

引导企业自觉落实

主体责任、社会责任？

张家港稳步实施《张家港市生态环境监督执法正面清单管理工作方案》，对已安装在线监控并与生态环境部门联网、稳定达标、环境信用良好、近一年无环境违法记录的企业，纳入正面清单企业，对正面清单内企业以非现场执法方式为主，除投诉举报、应急处置等必要情形外，不再进行现场执法，进一步减少现场检查频次。

2024年以来，

张家港生态环境局明确以

“双随机”检查为基础，

以按证监管为核心，

以企业全过程监管为重点，

开展全天候执法检查，

严查重处违法排污行为。

1-6月累计实施行政处罚81件，

罚款642.79万元，

办理环保法配套办法案件7件

（其中查封扣押1件、行政拘留6件），

移送涉嫌环境犯罪3件。

营造良好的营商环境，既需要温润手段助企纾困，也需要强硬手段惩治违法犯罪。多年来，张家港生态环境局始终坚持不断优化执法方式，坚持刚柔并济，为推动港城高质量发展取得新突破和可持续振兴注入“绿色新动能”。

服务零距离

解绑企业发展“桎梏”

7月4日下午，一场别开生面的生态环境宣讲活动在陶氏张家港生产基地展开。“港城绿铁军法治宣讲团”成员以通俗易懂的语言，深入浅出地解读了危废、固废管理制度以及大气污染防治管理要求等重要内容。

今年6月，

张家港生态环境局

“港城绿铁军法治宣讲团”成立，

宣讲团由21名生态环境系统

业务骨干组成，

宣讲内容广泛，

包括“环境监测和公众参与”

“大气污染防治工作浅析”

“环境影响评价审批与管理”等21项内容，

全面覆盖了生态环境保护的各个方面。

“宣讲团致力于生态环境保护法律法规政策标准的解读和服务指导工作。”张家港生态环境综合行政执法局副局长童朝霞介绍，宣讲团将结合日常监管、帮扶指导与执法普法，指导企业排查环境违法风险点，并对常用生态环境领域法律法规进行普法宣传，用法律的力量守护每一个主体的合法权益。

找准切入点，下好“先手棋”，

方能精准帮扶，

解绑企业发展“桎梏”。

近年来，张家港生态环境局紧紧抓住治污攻坚关键环节，持续推进送法入企绿色帮扶行动。在走访帮扶企业中，每到一家，工作人员都会了解企业在环境治理中存在的难点和疑点，现场查找行政许可、建设项目、污染治理设施、污染物排放、危废贮存处置等问题，并积极为企业“把脉开方”，提振企业发展信心。

接下来，

张家港生态环境局将继续以

改善生态环境质量为己任，

不断创新执法模式和服务方式，

全力优化营商环境，

厚植全市经济社会高质量发展

绿色底色。