宝山区域面积近300平方公里，北部与江苏太仓接壤，南部与虹口、杨浦、静安、普陀四个中心城区接壤。宝山既是郊区里面的中心城区，也是中心城区里面的郊区。中心城区、主城片区、郊区农村分别约占1/3，辖3个街道、9个镇、2个工业园区。截止2019年底，常住人口210万，其中来沪人员75.2万，户籍人口城市化率超过96%。从区情看主要有三个特点：

一是通江达海的区位优势。宝山濒江达海，地理位置优越，地处长江、黄浦江、东吴淞江（蕰藻浜）三江交汇处，既是上海联系长三角和长江流域的海上门户，也是面向“一带一路”的桥头堡和水陆交通枢纽。宝山拥有46.5公里岸线资源，这将是宝山新一轮发展的重要空间。宝山最南端距市中心直线距离不到10公里，全区已有和在建的轨道交通有5条。

二是底蕴深厚的历史人文。宝山的历史可以用“五个百年”来概括，就是百年工业（诞生了中国第一家工业炼气厂、中国第一家制糖厂）、百年市政（中国第一条铁路—淞沪铁路）、百年开埠（吴淞是中国第一个主动设立的商埠）、百年教育（复旦大学、同济大学、上海海事大学、上海水产大学等众多知名大学的前身都创立于此）、百年军事（鸦片战争、“一·二八”和“八·一三”两次淞沪抗日战争都在此开展）。

三是目标清晰的战略定位。回望历史，宝钢因宝山而得名，宝山因宝钢而扬名。上世纪中叶起，以世界500强企业、中国最大的钢铁集团宝武集团为代表的大批央市属企业落户，宝山成为上海重要工业基地。面向未来，宝山依托紧邻市区、腹地广阔、通江达海的区位优势，紧紧抓住区域定位为卓越全球城市主城片区的历史机遇，明确提出“国际邮轮之城、智能智造之城”双城战略定位，就是从港口物流基地迈向国际邮轮之城，从钢铁产业基地迈向智能智造之城，全力提升宝山城市能级和核心竞争力。

近年来，在上海市委、市政府的坚强领导下，宝山经济社会实现了平稳健康发展。2019年，地方一般公共预算收入在大规模减税降费减收85亿元、影响增幅10个百分点以上的情况下实现正增长，完成161亿元，同比增长0.3%；完成税收总收入400亿元；地区生产总值完成1551.5亿元，可比增长5.7%；固定资产投资完成555亿元，同比增长11.9%；商品销售额、社会消费品零售总额分别同比增长8.5%、8.2%；城镇登记失业人数控制在2.65万人以内；居民人均可支配收入同比增长8.2%。这些年，围绕区域转型发展的重要命题，宝山主要抓好以下几方面工作：

——坚持以三大任务为引领，切实提升改革创新指数。作为主城片区，宝山把“双城战略”定位和“三项任务”紧密结合起来，对标“四个放在”“两个对标”要求，拿出切实管用的思路举措，推动三大任务在宝山落地见效。

一是对接自贸区战略，打造世界级邮轮名片。吴淞口国际邮轮港从零起步，到目前具备“四船同靠”能力，创造了三年登顶亚洲第一，五年问鼎全球前四的上海品牌、中国传奇，截止去年，累计靠泊国际邮轮2255艘次、出入境游客1348万人次。在这个过程中，宝山创造了多个首创和突破。比如，拿到了国内首块“中国邮轮旅游发展示范区”牌子，李强书记为此揭牌；比如，邮轮船票制度、邮轮综合保险等一系列先发举措在此首创；比如，全国面积最大（营业面积达1700平方米）、也是首个邮轮港口岸进境免税店，第二届中国国际进口博览会开幕当天成功实现试营业；比如，嘉年华、皇家加勒比、诺唯真、地中海、云顶等全球五大邮轮公司旗下邮轮在此开启亚洲首航；首艘13.5万吨国产大型邮轮开工建设，实现邮轮制造“从0到1”的突破。

二是对接科创板战略，打造科创中心重要功能区。宝山紧紧围绕上海科创中心建设目标，全力推进科创中心重要功能区建设。目前高新技术企业总数达660家，连续三年超过10家区内企业获得市级科技进步奖，上市挂牌企业132家，数量位居全市前列。1、3、7号线沿线形成600余万方优质双创载体，建成市级以上众创孵化载体22家。宝山与上海大学加强战略合作，将“环上大科技创新圈”建设作为全区重要的科技创新战略布局。积极承接上海大学高峰高原学科优势，加快推动无人艇、材料基因组、氢能燃料电池、模具钢、索灵等一批项目落地。同时，宝山聚焦功能型平台建设，重点推进石墨烯、高温超导、华科智谷、创新奇智、氢能研究院、物联网、3D打印等一批市、区两级功能型平台建设。其中，石墨烯功能性平台是上海最早的四大功能性平台之一。

三是对接长三角一体化战略，持续提升经济外向度。与江苏太仓市、滨海县等城市签订战略合作协议，积极打造“沿江创新带”，优势产业“场效应”进一步增强。近三年来，外贸进出口总额增长78%，年均增长超21%，合同外资增长300%。1000万美元以上外资大项目数增长164%，首家外资投资性公司希亚思成功落户。宝山深入落实“一带一路”和长三角一体化国家战略，“一带一路”沿线累计投资项目达24个，投资额近4亿美元。

——坚持以高质量发展为导向，切实提升经济发展指数。围绕“国际邮轮之城、智能智造之城”战略定位，宝山坚持先进智造业和现代服务业“双轮驱动”，走“二、三产”融合发展的道路。在主导产业方面，着力培育五大千亿、五大百亿产业：①邮轮全产业链，聚焦邮轮服务、制造、购物、文化，集聚地中海、中船邮轮科技等邮轮企业200多家，力争通过5年努力打造千亿级邮轮产业规模。②机器人及智能制造，集聚工业机器人发那科、安川等领军企业，加快推进发那科智能工厂（投资10亿元）、快仓智能机器人、科勒智能化工厂等龙头企业扩产增能，去年实现营收500亿元。③新材料，集聚宝钢股份、申和热磁等领军企业，加快提升石墨烯、超导、超硅等功能型平台的中试研发和成果转化能力，去年实现营收900亿元。④平台经济，争创国家级平台经济创新实践区，“互联网+钢铁”集聚钢银电子、欧冶云商等头部企业，占全国平台销量60%，营收超2500亿。“互联网+生活”集聚爱回收、食行生鲜、微盟等创新型企业，市值超300亿。⑤建筑科技，集聚宝冶、二十冶、五冶、尤安设计等领军企业，去年产值超过800亿（占全市1/10）。同时，加快培育人工智能、生物医药、文化创意、节能环保（集聚华能石洞口电厂等五家能源企业，装机容量占全市1/4）、现代物流（货运企业3017家，在册车辆5万辆；京东智能仓储近期落地宝山）等五个百亿级产业。在核心载体方面，重点聚焦南大、吴淞2个市级重大转型板块，新增产业用地1200万平方米，提升集聚度和显示度。加快推进南大智慧城出形象、出功能，目前，南大已进入全面建设周期，正加快推进Discovery总部（总投资200亿，一期投资40亿）、临港智慧总部（投资30亿元）等开工、签约产业项目建设。吴淞创新城先行启动区2个首发地块规划已获得市政府批复，正在加快推进特钢宝杨路首发项目、不锈钢20号组团首发项目、不锈钢高炉会博中心等项目，迎接10月世界钢铁大会。在重大产业项目方面，集中启动一批功能性项目，今年宝山区共安排重大产业项目78个，涉及总投资近1200亿元，占地近1万亩，建筑面积650万平方米，当年新增投资近300亿元，项目数同比增长170%。

——坚持以“老小旧远”为重点，切实提升民生幸福指数。建设更便捷的道路交通。轨道交通已有1、3、7号线的30个站点。S7公路二期、G1503、轨交15号和18号线、沪通铁路等重大工程正加速推进。至2019年底，全区道路总里程为1269公里，公交线网密度1.68公里/平方公里，路网密度3.31公里/平方公里。打造更宜居的生态环境。成功创建国家卫生城区、全国绿化模范城区，全区绿地总面积5462公顷，森林覆盖率15%，人均公园绿地面积11.9平方米，建成区绿化覆盖率43%。建成全市第一条128公里的环区绿色生态步道，公园绿地98个、街心花园92个。4.3平方公里的顾村公园是上海最大的郊野公园，相当于三个世纪公园，2019年上海樱花节客流达165.5万。去年，区域环境空气质量优良率88.3%，全市第1；基本消除劣V类水体，“1+16”水质考核断面实现动态达标，“河湖长制”综合评分列郊区第2。提供更优的公共服务。教育规模位列全市第三（仅次于浦东、闵行），教育机构333所，学生数约17.5万余名，教职工1.8万名，2019年秋季高考公办高中本科达线率达90.6%。公立医疗卫生和计生机构41所，系统外6所，是全国15个优良健康促进县区之一。成立八大医联体，引入世外、华二等优质教育资源。全区共有养老机构61家，养老床位12609张，“银龄居家宝”“银龄e生活”等智能化居家养老覆盖全区。着力打造国际邮轮滨江文化带、上海宝山国际民间艺术节、陈伯吹国际儿童文学奖三大国际级文化品牌以及淞沪抗战、百年吴淞、学陶师陶、宝钢遗存、宝山沪剧、罗店罗泾、剧荟宝山、乐享体育等八大国家级文化品牌，先后成立17个文化艺术名家工作室。打造更高品质的现代乡村。把“1+4”市级乡村振兴示范村创建作为标杆和窗口，罗泾镇塘湾村以大生态为基底、以大健康产业为方向、以大智慧为手段，打造全国首个母婴康养村和萱草文化园，目前已创建成功。第二批乡村振兴示范村正在推进，聚源桥村以“花”为媒、海星村以“水”为邻、天平村以“菇”为本，花红村以“花红稻乡，耕织传家”为主题，52个在建项目全面开工。我们还将全域创建美丽乡村，基本农田保护区内全部创建市、区级“美丽乡村”示范村，基本农田保护区外全部创建达标村。

宝山将在市委、市政府的坚强领导下，求真务实、开拓进取、迎难而上，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感，不断提升宝山的城市能级和核心竞争力，全力以赴完成今年经济社会发展目标，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”，为上海加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出应有的贡献。